警务站站长：协警与警察之间的身份切换

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文章编号：27916时间：2024-08-08人气：

在社区警务改革的中，协警作为一支辅助警力，发挥着重要的作用。他们与警察共同担负着治安管控、社会服务等任务，但由于法律地位和职权范围的不同，协警与警察之间存在着身份切换的难题。

根据我国《人民警察法》，警察是指人民公安机关依法履行公务的国家执法人员，具有执法权、监督权和行政处罚权等职权。而协警则不是人民警察，而是由地方人民政府或者依法成立的保安组织聘用，由公安机关授权履行治安防范、维护社会秩序等。

由于法律地位的不同，协警的执法权受到一定限制。他们不能独立执法，只能在警察的授权和监督下，协助警察开展治安巡逻、交通管理等辅助性执法工作。

协警的职权范围与警察也有所不同。根据《保安管理条例》，协警的主要职责：

从上述职责可以看出，协警的职权范围主要集中在治安防范、辅助执法和提供信息方面，并不包括独立执法和行政处罚等核心职权。

在实际工作中，协警与警察之间经常会出现身份切换的现象。由于协警在执法过程中经常与警察密切配合，有时难以区分其身份，容易导致以下：

缺乏执法权的协警在没有警察授权的情况下，擅自执法，对公民的人身自由和合法权益造成侵害。

当协警与警察共同开展执法行动时，执法主体不明确，不清，容易导致执法不规范、不公正。

由于协警与警察在制服、装备等方面相似，容易被社会公众误认为是警察，从而警察的公信力。

为解决协警与警察身份切换的难题，需要从以下几个方面入手：

进一步明确协警和警察的法律地位，界定其各自的执法权和职权范围，避免越权执法和执法模糊。

加强对协警的执法培训和管理，其执法素质和规范化水平，保证协警在辅助执法中依法履职。

建立健全协警与警察的协作机制，明确协警在不同执法场景中的职责分工和配合方式，避免身份不清、责任不清的问题。

加强对协警执法活动的监督，加大对违法违规的查处力度，确保协警依法文明执法。

通过完善相关制度、加强培训管理、建立协作机制和强化执法监督等措施，可以有效解决协警与警察之间的身份切换问题，保障协警在社区警务改革充分发挥，维护社会治安秩序和促进社会和谐稳定。

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